乡镇强则基层稳，基层稳则天下安。乡镇党委书记是党在农村基层的执政骨干，又是乡镇党政领导集体的“班长”。新时代条件下，乡镇党委书记要着重从“把方向、管大局、促发展、保稳定”四个方面提升能力，深耕厚植好基层这片沃土。

提升“把方向”能力 站稳政治立场

只有保持政治上的清醒坚定，才能保证方向不偏、立场不变、初心不改。一是坚定政治方向。炼就“金刚不坏之身”，必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装头脑的“政治营养”，不断厚植我们的精神家园，使理想信念之树根深叶茂、四季常青，让政治忠诚之魂熔铸于内、坚定执着。二是加强政治历练。要坚持在严肃的党内政治生活、丰富多彩的社会实践和复杂的意识形态斗争中经受磨炼，不断增强科学把握发展形势的政治预见力、精准识别现象本质的政治洞察力、清醒明辨行为是非的政治决断力、有效抵御风险诱惑的政治免疫力。三是强化政治担当。要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。要认清权力与责任、义务与担当的关系，坚决克服只想当官不想干事、只想出彩不想出力的思想，在其位、谋其政、担其责，用实际行动诠释为党尽职尽责尽力。要始终坚持以人民为中心的根本立场，把以新发展理念引领高质量发展，作为践行“两个维护”最直接、最具体、最生动的体现。

提升“管大局”能力 赢得工作主动

大者，关乎全局，关乎长远，关乎根本。在中国式现代化新征程上，更加迫切需要乡镇党委书记树立正确大局观，更好推进新时代党的事业顺利前进。

谋全局、抓重点。要着力培养大局观念、全局意识，观察事物、思考问题不能只看局部、只顾眼前利益，而应立足全局、立足长远思考，关注整体局势的发展走向，使作出的决策更加科学、更加符合实际。要学会“十指弹钢琴”，注重全局工作抓重点、复杂工作抓规律、常规工作抓特色，把主要心思和精力用于解决事关影响高质量发展、事关群众“急难愁盼”、事关安全稳定的关键性问题上。对确定的目标要抓紧实施，对部署的任务要一抓到底，充分激发乡镇干部的工作热情和主观能动性，用苦干快干实干的精神，让乡村旧貌换新颜。

促改革、强创新。习近平总书记说过，一个地方、一个企业，要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新。自党的十八届三中全会以来，在推进全面深化改革的进程中，孟轲乡发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的精神，各项社会事业在改革中稳步推进，全面深化改革成效显著。2023年，规模以上工业总产值累计完成2.71亿元，较2013年增长126.8%；社会消费品零售总额累计完成25.8亿元，较2013年增长142.6%；固定资产投资（在库项目）累计完成3.49亿元，较2013年增长108.2%；完成税收6170万元，较2013年增长181.7%；农村居民人均可支配收入2.43万元，较2013年增长111.6%，人民生活更加富足。

抓班子、带队伍。要团结班子、带动班子，与班子成员一道合力干事，让大家有责有权、独当一面，努力形成既有民主又有集中，既有统一意志又有个人心情舒畅，既严格要求又可以放心放手干事的良好政治生态。要用好干部、管好干部，把思想政治素质好、组织协调能力强、群众公认的优秀干部用起来，尤其要注重把村支书选准用好，发挥好“头雁”作用；要建立健全依法办事、规范办事的系列规章制度，严格按规矩办事、用制度管人。同时，落实好“三个区分开来”，以组织担当促进干部担当。

提升“促发展”能力 加快赶超进位

乡镇党委书记肩负着促一方发展、保一方平安、富一方百姓的职责。一是答好高质量发展“必答题”。当前，全省正处在转型发展、跨越发展的关键时期，要实现我市“四个濮阳、一个高地、一个中心”、我区“一个强区、五个华龙”的奋斗目标，需要党员干部在全面转型高质量发展中担当作为。乡镇党委书记作为“关键少数”，更应该扛起担当责任，强化“答卷意识”，克服“本领恐慌”，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子，推动各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。近年来，孟轲乡抢抓城市发展机遇，聚焦区委纵深推进“双轮驱动”发展战略，锚定孟轲乡“1231”工作思路，不断取得高质量发展的新成效，先后荣获河南省文明村镇、双拥共建示范单位，濮阳市先进基层党组织、现代化农业发展暨乡村振兴工作先进集体，华龙区乡镇（街道）综合考评一等奖等多项省、市、区级荣誉。

答好乡村振兴“三农”题。要在推进城乡融合发展方面持续用力、久久为功，以“组织联建”等形式推动城乡要素资源跨界整合，实现以工兴农、以城带乡、融合发展。要规范运用“四议两公开”“一征三议两公开”等工作法，推进村级重大事项决策民主化、程序化、公开化；全面加强乡村人才队伍建设，把村“两委”班子配优配强，使其最大限度发挥服务群众的积极作用。

答好党的建设“主责题”。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，沉下心来抓主业。以深入推进“五星”支部创建为抓手，进一步释放网格化治理效能，加快构建共建共治共享的基层治理格局，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。聚焦“一老一小一青壮”，做实做细村（社区）志愿服务，打造志愿服务项目品牌，满足群众多元化需求。以坚决的态度持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题，切实办成办好一批群众可感可知的“实事”。

提升“保稳定”的能力 护航高质量发展

乡镇党委主要同志要树牢和践行总体国家安全观，有力有效防范化解各类风险隐患，为高质量发展提供强有力的安全保障。

紧抓信访维稳质效。强化源头预防，带头落实领导公开接访和干部下访接访制度，常态化开展矛盾纠纷排查化解，深化“三诊”工作法，健全社会矛盾预警和责任倒查机制。强化化解调处，探索和推广让群众“最多访一次”做法，确保把更多事项处理在初信初访阶段；深入开展“控新治旧”信访攻坚行动，对重点人员落实“四包一”包案制度，运用联席会议制度，加大信访积案化解力度。强化宣传引导，推行“三官两员一顾问”进村（居），加大普法教育力度；大力推介“六尺巷”的故事，营造邻里和谐、谦让有序的社会风气。同时，抓好敏感时期维稳工作，妥善处置突发事件，确保社会大局总体平稳可控。

紧守安全生产底线。解决好抓安全和抓发展的统筹，解决好安全监管和营商环境的矛盾，推动党委政府、行业、企业由被动抓向主动抓转变。建强乡镇应急管理办公室，推动“一专多能、一队多用”综合性应急救援队伍建设，尽快补齐物资储备、人才培养、企业本质安全等短板弱项，使安全更加托底。广泛开展安全宣传“五进万家”活动，前置安全意识培养，推进安全风险共治，构建全社会共同参与安全生产的良好氛围。

紧盯善治永安目标。要联结辖区各领域党组织、公益性组织，优化资源共享、协调议事和网格化治理，形成共建共治格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过优化常态化安全保障体系、统筹综治中心平台建设等，加强社会面风险隐患摸排预警，确保“小事不出村，大事不出乡镇”。建立安保工作会商调度制度，分析研判、协调解决重点难点问题；充分依托“一村（格）一警”工作机制，发挥村（居）巡逻治安队、网格员队伍作用，织密社会治安防线，让人民群众感觉到触手可及的安全。