当我们生活的环境被污染了，该如何重新回归绿色？当我们的身体受到毒害，该如何守护“舌尖上的安全”？当黄河河道生态环境遭到破坏，该如何服务保障黄河流域生态保护和高质量发展……

近年来，濮阳县人民检察院聚焦公益诉讼检察，主动督察、能动督察，凝聚起“1+1>2”的公益诉讼合力，扎实推动公益诉讼工作实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。

常态式监督，持续强基础。针对公益诉讼涉及问题点多面广的实际，该院检务督察干警通过列席部门周例会，督促公益诉讼条线干警认真学习上级相关文件和会议精神，加强对所涉法律法规的学习，着力提升公益诉讼案件的办理能力和水平。同时，要求公益诉讼干警不搞粗放式办案、不办凑数案件，切实提升案件办理质量。2021年以来，该院公益诉讼办案量稳步增长。2022年，综合办案量位居全省第一。2023年，3起案件获评省级典型案例，2起案件获评国家级典型案例；服务保障黄河生态保护和高质量发展工作，被《人民日报》和中央电视台报道。

融入式监督，助力提质效。该院以督促战，在开展食品药品安全、饮用水安全、农村人居环境整治、河湖清“四乱”等专项整治活动中，检务督察干警参与现场勘查、询问证人、列席听证会，对公益诉讼线索核查、取证、立案、办理环节展开全方位监督，避免了文书质量不高、监督对象不精准、法律问题把握不准确、释法说理不充分、建议措施可操作性不强等问题。检务督察部门还邀请派驻纪检监察组参与协同监督，与办案人员一起协助行政机关解决整改环节中的难题。2021年以来，累计督促清理各类固体废物和垃圾9000余立方米；督促拆除妨碍河流行洪安全养殖场8家、砖窑场6座、生态园2个，总面积3600余亩；挽回被非法改变土地用途和占用耕地面积970余亩。

问效式监督，协同“回头看”。该院检务督察部门坚持电话回访常态化、现场回访重点化、集中回访定期化，对办案人员规范办案情况、有无违法违纪问题，以及案件当事人意见和建议采纳情况等开展回访。针对回访中发现的问题，确定专人专题汇总，并进行分析研判和分类处理。针对办案中发现的治理漏洞和短板，及时向行政机关提出检察建议，形成“个案办理—类案监督—系统治理”的办案机制。同时，对行政机关履行职责情况跟进调查，防止出现书面整改、敷衍整改、虚假整改等问题。对整改不到位的，责成公益诉讼部门按照规定和程序提起诉讼，确保受损公益得到全面整改。2021年以来，该院通过“回头看”排查出行政公益诉讼起诉案件线索2条，提起诉讼后法院全部判决支持，其中一起案件获评最高人民检察院典型案例。

穿透式监督，同步筑防线。该院检务督察部门通过列席组织生活会、专项督导检查、常态化开展谈心谈话等方式，督促部室主任切实履行“一岗双责”，严格落实“三个规定”和《公益诉讼检察七条禁令》，做到办案进度与风险防控同步对应，助推公益诉讼工作走深走实。2021年以来，共列席相关会议8次，开展专项督导检查6次，未发生一起公益诉讼领域涉检信访案事件。

“检察机关与政府部门虽分工不同，但工作目标、追求效果完全一致。在开展公益诉讼工作过程中，我们将持续践行‘双赢、多赢、共赢’的理念，用好用活检务督察‘指挥棒’，与相关职能部门同向发力、同频共振，共同维护人民群众的根本利益，切实为保护公共利益贡献更多、更优的检察力量。”该院党组书记、检察长马莲表示。

全媒体记者 张洪中

通讯员 麻鑫鑫 陈利霞