诞生于“山河破碎风飘絮”严酷环境中的中国共产党，成长环境之恶劣，肩负使命之伟大，完成任务之艰辛，穷尽古今，无有比肩。在全面建设社会主义现代化强国的今天，总结中国共产党防范化解风险、维护执政安全的意义重大。

一、执政安全的提出及意义

执政安全是指执政党在对国家权力掌控、运用过程中始终处于一种安全的状态，无论不受威胁，还是有着内外执政风险的强烈震荡，仍能保持国家安全与社会的正常运转。

和其他政党一样，我们党也存在执政安全问题。但作为马克思主义政党，我们党执政的实质是基于消灭阶级、消灭国家、最终解放全人类的政治使命，不是追求自身的“长生不老”。

由于半殖民地半封建社会的特殊国情，我们党经历了掌握全国政权前革命根据地红色武装割据的“局部执政”和夺取政权后的“全域执政”。“局部执政”相对于“全域执政”而言，概指1949年前我们党在创建的革命根据地那一局部区域内建立政权、治理社会的活动，这是以毛泽东同志为代表的中国共产党人的伟大创举。1927年11月在井冈山革命根据地成立的湘赣边界第一个红色政权——茶陵县工农兵政府是我们党“局部执政”之始。

执政安全在两党或多党轮流执政的西方资产阶级的政治体制中较少被关注，因为近代以来，他们形成了具有西方特色的交接规则，政权的交替无论对失去政权的政党还是对总体社会，都不会有太大负面影响。而在发展中国家，政权的更迭对整个社会都有较大影响。就我们国家而言，旧时代的中国因政权的更迭，百姓深受其苦，所以把马克思主义作为自己行动指南的中国共产党对此有着深刻的警觉，不论革命时期还是社会主义建设时期或是进入新时代的今天，党对此一直警钟长鸣。只是由于时代的具体情景，防范化解风险、维护执政安全的着力点不同而已。新民主主义革命时期党致力于创造有别于旧政权的新模式；新中国成立后，尤其是20世纪五六十年代，致力于新政权的巩固与壮大；改革开放后，由于经济发展模式的巨变带来的整个社会转型，维护执政安全则致力于社会主义道路的坚持和社会主义方向的掌控；新时代则是在迈向社会主义现代化强国的征途中防御突发事件、外来干预可能带来的颠覆性危险。显然，改革开放前后，我们党防范化解风险、维护执政安全的着力点有很大不同。这种鲜明的时代特色决定了我们党在不同历史时期维护执政安全的战略安排及措施是不同的。

二、不同历史时期党防范化解风险维护执政安全的应对策略

在新民主主义革命时期，党的主要风险在国内外反动势力的多重压迫，以及党内思想、组织不纯等问题。党通过确立民主执政理念、加强社会建设、发挥党员先锋模范作用、构建武装与统战保障、推进理论创新等措施，成功应对各种风险，为党走向全域执政积累了经验，创建了具有中国特色的执政理论、制度和实践基础。

社会主义革命和建设时期，新政权面临外部颠覆、意识形态创建、执政能力不足等风险。党采取夯实经济基础、构建政治安全体系、加强党的建设、筑牢意识形态防线、创新社会治理、实施防御战略、提升能力等措施，实现了从革命党到执政党的华丽转身，巩固了新政权的安全。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，党面临改革开放与经济转型、意识形态领域频受冲击、党的建设弱化、社会和谐欠佳等方面的风险。党通过经济体制改革、强化意识形态领导权、深化党的建设、创新社会治理等举措，有效化解了风险。

中国特色社会主义新时代，党和国家面临国际战略环境恶化、国内经济转型三期叠加、从严治党任务繁重、意识形态领域急需净化等风险。党提出总体国家安全观系统维稳稳安措施，诸如全面从严治党筑牢政治安全根基，以新发展理念应对经济转型风险，重塑意识形态阵地，创新发展关键技术突破封锁，守护网络安全与数字主权等，把国家发展推向高潮。

三、党防范化解风险维护执政安全的经验和启示

百年来，党积累了防范化解风险维护执政安全的丰富经验：诸如坚持党的全面领导，筑牢执政安全根本政治保障；坚持以人民为中心，夯实执政安全群众基础；坚持理论创新与实践探索，构建执政安全思想武器；坚持制度建设与法治保障，构建执政安全长效机制；坚持自我革命与队伍建设，增强执政安全内生动力；坚持统筹发展与安全，平衡执政安全的动态关系等。

这些经验为我们提供了极其宝贵的治国理政启示：必须坚持党的全面领导，必须坚守人民立场，必须强化理论创新，必须推进制度建设，必须勇于自我革命，必须坚守底线思维。

回顾过去，灿烂辉煌；展望未来，前程似锦。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋发进取，不懈奋斗，聚焦“两高四着力”，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化濮阳新篇章作出贡献。

（本文系河南省社科规划项目“从建党百年视域看党防范化解风险维护执政安全的历程和经验研究”，立项编号：2021BDJ022的阶段性成果。）