龙湖的粼粼波光映照着杂技之乡的顶碗绝技，古城新区的市井烟火与商贸繁荣同频共振，市城乡一体化示范区以“小区多、学校多、水系多”的“三多”格局，勾勒出现代化新城的壮美画卷。近年来，市公安局示范区分局开州派出所创新构建“1+3+N”警务治理体系，以“警区+小区”“警区+校区”“警区+水域”的三域共治模式，在30平方公里的热土上，书写着新时代“枫桥经验”的濮阳实践答卷。

小区治理：“五联四解法”破解服务难题

今年3月，某小区物业巡查时发现业主赵女士涉嫌在楼顶违规搭建阳光房。因物业人员沟通方式欠妥，加之赵女士坚持认为“在自家楼顶建房理所应当”，双方矛盾一度僵持。此时，正在周边巡逻的“警区+小区”警务团队迅速介入，在安抚双方情绪的同时，联动城管、消防、社区等部门成立专项调解组。民警以法条明晰权责边界，物业人员用规章阐明管理要求，居民志愿者则充当情感纽带。经过5个小时的耐心调解，最终达成“恢复水电—违建认定—限期拆除”的“三步走”解决方案。这种“五联四解”机制（联合调解、联动执法、联勤巡逻、联心服务、联防宣传，解心结、解难题、解顽疾、解风险），成功将90%的矛盾纠纷化解在社区。

校园守护：“一圈一策”筑牢安全防线

职教园区防护圈内，31所涵盖幼儿园至大学的院校错落分布。面对3万名师生的安全需求与有限警力之间的矛盾，开州派出所“警区+校区”警务团队给出了解决方案。

今年4月份，在以实训教学为主的院校聚集区，某男子正以“闲置手机卡、银行卡每张兑换300元现金，当场结算”为诱饵搭讪学生，殊不知，其可疑行踪已被“智慧安防系统”全程锁定。接到警情后，校内安保人员立即展开行动。该男子察觉异常后迅速离校，向相邻院校转移。随着可视化对讲机传出“启动院校圈联防预案”的指令，该男子的图像数据同步完成传输，由市技师学院、濮阳医学高等专科学校、市杂技学校组成的职教园区防护圈迅速响应：濮阳医学高等专科学校关闭侧门截断通道，市杂技学校安保人员在两校交界巷口设防，三校通过共享监控系统实时追踪目标轨迹。最终，警方成功拦截该嫌疑人，当场查获手机卡12张、银行卡6张。

开州派出所通过“一校一策”清单化治理和“一圈一策”联防化处置，实现了从单兵作战到协同防御的转变。今年以来，开州派出所已预警处置校园周边可疑人员23人次，涉校园警情同比下降41%。

水域防控：“三色防线”守护亲水安全

龙湖水域既是市民休闲的乐园，也是展现城市烟火气的舞台，每年举办大型活动20余场。随着群众娱乐需求日益旺盛，安全保障责任愈发重大。开州派出所在龙湖水域构建起红橙蓝“三色防线”立体防控体系（民警着藏蓝制服、救援队配橙红装备、义警戴红袖标）。在今年端午节救援行动中，开州派出所通过可视化对讲机锁定目标，巡逻船3分钟内抵达现场，救援队5分钟成功救起落水者，总计用时8分钟完成全部救援流程。该体系运行以来，已成功处置水域险情17起，实现了大型活动“零事故”。

保障辖区安全是公安机关的法定职责。开州派出所所长李忠伟表示，该所通过“警力+民力+专业力量”的深度融合，推动新时代“枫桥经验”在示范区落地见效。如今，三域共治的实践成效已转化为群众可感知的平安指数，今年以来，辖区可防性案件同比下降36%，群众满意度持续提升。

全媒体记者 张洪中 通讯员 王博