只要安全事故还时有发生、自然灾害还不期而至，就没有理由放松对绝对安全的不懈追求，只有保持奋发进取的精神和强烈的工作责任心，才能有效防止和遏制事故发生。面对经济社会高质量发展的新形势、新要求，我们必须树牢安全发展观念，弘扬生命至上、安全第一的思想，始终坚持以人民为中心，防风险、除隐患、遏事故，以坚定的政治责任感，扛起防灾减灾救灾的历史责任。

警钟长鸣，树牢安全红线意识

习近平总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。”这是一条不可逾越的红线，也是一条高压线。纵观近年来发生的吉林宝源丰“6·3”火灾、青岛黄岛中石化“11·22”输油管道爆炸、江苏昆山中荣“8·2”金属粉尘爆炸、鲁山“5·25”重大火灾、天津港“8·12”爆炸、江苏响水天嘉宜化工“3·21”爆炸等重特大事故，事故历历在目，教训极其痛心，这些事故有因违章审批的、有因责任制不落实的、有因监管不到位的，给人民群众造成了难以抚平的伤痛，与安全发展理念相违背，是在经济社会快速发展过程中出现的不和谐音符。对此，我们必须强化安全生产红线意识，牢固树立以人为本、安全至上的发展理念，坚决贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的要求部署，深刻吸取事故惨痛教训，举一反三、警钟长鸣、常抓不懈，做到讲安全不分场合、抓安全不分职务。

齐抓共管，压实各级安全责任

当前，南乐县正处在经济社会高速发展向高质量发展的转型期，并受大气环境治理的影响，经济下行压力增大。面对复杂多变的灾害形势，南乐县将牢固树立风险管理和安全发展理念，坚持底线思维，增强忧患意识，以“预防、治理、救援”为着力点，进一步贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，坚持各级党委、政府在防灾减灾救灾工作中的领导和主导地位，抓住领导干部和第一责任人这个“关键少数”，形成党委政府统一领导、部门行业监管、企业主体落实“一盘棋”的责任网。要强化企业主体责任，将责任落实在企业，将风险防控在企业，让企业真正承担起主体责任，安全生产才有保障。生产再忙，安全不忘；人命关天，安全在先。要牢牢抓住企业实际控制人和法定代表人同为安全生产第一责任人这个关键和核心，将安全生产第一责任人履职尽责情况作为执法检查的首要内容，压实企业安全生产第一责任人的责任，切实推动企业全员责任体系建设。

以防为主，抓好双重预防体系建设

安全第一、预防为主、综合治理是安全生产工作的方针。做好防灾减灾救灾工作，必须坚持以防为主与源头管控相结合，切实采取综合防范措施，将常态减灾作为基础工作，始终把风险排查作为第一道防线，坚持关口前移，通过分析研判查找风险点，推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，做到未雨绸缪。要把防风险作为遏制事故的重点，对重点企业、学校、医院、敬老院、居民区、大型商业综合体等人员密集场所和重要设施开展安全综合风险评估，通过摸底排查，对生产经营单位名称、位置、风险种类、隐患等级、应急处置情况等基本信息进行统计，针对可能发生的安全事故特点和危害进行风险辨识和评估，全面清查和整治辖区内安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，采取政府督导、企业主体、示范带动、专家辅导等措施，推进企业全员参与、全岗位辨识、全要素评估、全时段防控，解决当前安全生产领域“认不清、想不到、查不准、除不掉”的问题，切实把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，使安全监管从事后整治向事前预防转变，从灾后救助向灾前预防转变，从而做到“未兆先图，未萌先除”。

枕戈待旦，提升应急救援能力

灾害事故一旦发生，应急救援是最后一道防线，也是减轻损失的关键。应急管理体制改革，要求我们建立一支全灾种应急救援队伍，形成统一指挥、协同作战的联动机制。党委、政府要成立全域应急救援总指挥部，构建水、火、地震、交通等“横向到边、纵向到底”的“1+N”应急救援体系，整合消防、防汛、防火、交通、医疗、公安等现有资源，采用现代信息技术，建成集通信、指挥和调度于一体的高度智能化应急系统，实现全体系协同指挥救援，打造应急管理的坚强中枢，从机制上做好应急保障。消防救援综合队伍作为应急救援主力军，要加快转型升级、练兵备战，持续增强队伍战斗力，确保听令而动、出之能战、战之能胜。

“禄厚恩泽何以报，惟当努力罄忠诚。”在其位就要谋其政，任其职就要尽其责。安全生产，事关人民群众安危，事关全县经济社会发展大局，是必须抓好、没有退路的一项重大政治任务。关键时期要有非常担当，我们要振奋精神、知责思为、事不避难、义不避责，认真研判风险，严格查处隐患，依法消除险情，坚决遏制事故的发生，筑牢安全防线，提升群众的安全指数，为中原更加出彩增添南乐亮丽色彩。